刘大柱一直以为自己天生就是受苦的命，并且会一直悲惨下去。
但兴复军的到来改变了一切，不但帮他报了仇，而且还将没收的田地低价租给他耕种。
田地虽然不是自己的，但在原来，就算是自己的田地也要交两成的税，现在的田租只有一成，虽然是租的田，但别人夺不走！
这跟耕种自己的田地又有什么区别？
兴复军推行的新政，有无数的获益者，除了少数拥有上百亩数百亩田地的地主乡绅外，其他的百姓都是新政的获益者。
就算是靠自己勤俭节约买了不少土地的小地主，也在新政中获得了好处，小地主大多也就几十亩田地，很少有超过一百亩的，他们也是被盘剥的对象，承担的各种税费并不比普通百姓少。
因为小地主比穷苦百姓能榨出更多的油水，同时又没有靠山，所以有时侯被官吏盘剥得更严重。
小地主的地虽然是自己的，但上面产出的粮食却不一定是自己的，收到的田租至少有一半要交出去，最后留在手里粮食的也就保证一家人混个温饱而已。
新政实施后，小地主收到手里的田租虽然只有原来的一半，但拿到手里的可是实打实的粮食，不用担心被更大的地主、乡绅、官吏盘剥，而且由于不足百亩地最多也就交一成的税，这么一算的话，最终到手的粮食竟比以前的还要多。
底层的百姓、佃户、小地主不说都拥护新政，但至少是不反对的，反对的一般都是当地一霸、或有着官方背景、或有科举功名在身的乡绅。
后世的人总喜欢在秀才的前面冠以一个“穷”字，所谓的穷秀才，在明朝中后期是不穷的，相反还很富，他们是组成基层乡绅的重要力量，也是最庞大的乡绅群体。
秀才因为有功名在身，所以在官方渠道有着很大的便利性，他们可以见官不跪，做吏员优先、种田免税，也不用服徭役，这些人回到老家，成为官府权力的延伸，协助官府收税，有些秀才趁机广占良田，而且大肆隐匿，最后成为地方一霸。
这就是所谓的乡绅！
新政的阻力，也主要来自这些乡绅。
这些乡绅明着抵抗新政并不麻烦，先公审然后抄家就是了，这样兴复军还能大赚一笔。
对于罪大恶极，民怨颇大的地主乡绅，也照统程走了遍公审抄家。
难的是对于那些作恶不大不小，对新政表面上支持，暗地里小动作不断又难以抓到证据的地主乡绅，工作队既不能对此无视，又不能以雷霆手段处理。
出手处理吧，人家没有死罪，明面上又支持新政，兴复军不是土匪，做事必须要有依据，如果无凭无据处理的话面子上不好看。
如果不处理，这些人虽然阻止不了新政的推行，但却能恶心人，这些人暗地里造谣，煽风点火，制造舆论诋毁兴复军。
以章希言的想法，最好抓几个人作为典型，当众处理，震慑宵小。
但李承明没有同意，有人能在暗地里兴风作浪，归根结底还是因为基层权力的缺失。
只要存在权力真空，就必然有人趁虚而入。
新政虽然被兴复军依仗武力强行推行下去，但那些反对势力并不是消失了，而是蛰伏了下来，等待着时机反攻倒算。
只有建立起基层治理机构，而且保证基层治理机构不被地主乡绅渗透，才能够真正打击到那些暗地里兴风作浪的人。
李承明想到信州城被围城时，梁子城留下的一个连队就震慑住了七八个乡镇，使蛰伏下来的地主乡绅不敢轻举妄动。
于是决定，要求每个乡镇组织一支50人左右的武装力量，农忙时耕种，闲时操练，由这些人维持乡镇的基本秩序，然后慢慢向乡镇官方机构过渡。
简单来说，就是由原来的“皇权不下乡”，乡绅代为行使乡镇以下的权力，改为兴复军的半官方机构代为行使乡镇及以下的权力！
这样的一支队伍，暂时命名为“农政队”，即农民组成的为新政保驾护航的队伍。
由兴复军中挑出一人来作为农政队的队长，训练期间，由兴复军发粮发饷，平时也有少量的饷银，平时负责乡镇的稳定，收成时负责税粮的征收。
说干就干，这种半军半民的组织，由李承明出方案，梁子城负责具体实施，先抽一两个乡镇进行试点，没问题了再大规模推广。
梁子城呆在枫岭头镇，当然是选择在峰岭头镇进行试点。
梁子城放话出去，说兴复军要组织“农政队”，需要招收五十人。
于是在招收那天，招收点来了五百人以上，男女老少都有！
梁子城看这阵势，只能怪自己没有说清楚条件，于是重申了一遍条件：性别男，年龄限制十六到三十六岁，身世清白！
考虑到如果兴复军遇到危机或紧急情况，可以直接从农政队中抽调人手上战场，梁子城又增加了一个条件：家里有其他兄弟，和兄弟没有从军者优先！
这样一个个条件筛选下来，最后只剩下一百来人了。
梁子城亲自面试每一个人，重复问一些相似的问题。
看着这些人，梁子城暗暗摇头，太矮、太瘦、太弱、太丑...当然丑不是罪过，但不能像著名的贾队长那样一眼看上去就是反派模样。
当然梁子城也知道具体原因，之前章知府招兵时已经挑过一遍了，素质好的都挑出来加入了兴复军了，剩下的这些人...虽然态度热切，但实在是差强人意。
“下一个！”梁子城机械地问道：“姓名？”
“刘大柱”一个又高又瘦的人站在梁子城面前。
梁子城抬头看了刘大柱一眼，心道：身高是够了，但怎么这么瘦？一副营养严重不良的样子。
梁子城按照流程问道：“年龄？家住哪里的？家中父母是否健在？家里有兄弟姐妹几人？”
刘大柱有些紧张，对梁子城的问题一一回答：“年龄十九岁，家就在枫岭沟那边，家里父母不在了，有两个妹妹...”
梁子城听到他说父母不在，家里有两个妹妹还未出嫁，心道这是家里的项梁柱啊，考虑到万一被送上战场...不能招收他！
梁子城摆摆手，正想招呼下一个，谁知刘大柱急道：“大人就让我加入农政队吧，要我怎么做都可以，之前我想加入兴复军，当时那个大人也说我不符合条件，但我真的可以的，我不用照顾父母，家里虽然有两个妹妹，但她们都很能干，用不着我照顾的.....”
梁子城静静地听刘大柱说完，最后还是摇摇头，规矩就是规矩，不能因为他几句话就打破。
刘大柱见状，直接在梁子城面前跪下：“大人，您别看我长这么瘦，那是因为以前一直吃不饱饭，其实我力气很大的。”
这时从人群中走出一个半大姑娘和一个小姑娘，也跟着在刘大柱旁边跪下，
半大姑娘十五六岁的样子，面有菜色，也是一副营养不良的样子，相反的是那个小姑娘十一二岁，虽然长得又黑又瘦，但依稀可以看出长得很水灵，一双大眼睛很是灵动。
半大姑娘道：“大人，我们两姐妹不用大哥照顾的，我们家的地都卖给刘老爷了，本来是没有地种的，是兴复军分了田地给我们家，我大哥说过兴复军的大恩大德永世不忘，他最大的心愿就是要报答兴复军...”
梁子城没有打断，静静地听着这三兄妹诉说着往事，真是闻者伤心，见者落泪。
也有旁人站出来证实这三兄妹说的话的真实性。
梁子城依然面无表情，看似是冷漠无情，但实际上内心有了一丝触动，思虑一番后决定给刘大柱一个机会，能不能把握就看他的了。
梁子城指着旁边一块一百多斤的磨盘道：“你不是说你力气很大吗，你抬起这块石头到胸口，我就答应你了！”
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